據(jù)Financial Times(FT)報道,日前,白宮鷹派人物Stephen Miller試圖說服特朗普總統(tǒng)停止向中國學(xué)生發(fā)放學(xué)生簽證,并且白宮正在對此進行討論。消息一出,立即在中國家長和學(xué)生中引發(fā)熱烈討論。這樣的傳言已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。據(jù)FT報道,今年早些時候特朗普政府也考慮過是否要禁止中國學(xué)生赴美學(xué)習(xí),但最終沒有實行這個計劃。國慶期間,這個計劃被重新提起,中國家長和學(xué)生開始更加擔(dān)憂,未來美國是否會對中國學(xué)生關(guān)上留學(xué)的大門?
目前,從總統(tǒng)特朗普的回應(yīng)和白宮其他官員的態(tài)度來看,美國政府并沒有發(fā)布禁止中國學(xué)生赴美學(xué)習(xí)的政策。且藤門君認為,未來美國頒布類似政策的可能性也很小,原因在于:
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停止對中國學(xué)生發(fā)放簽證,不但不符合美國國家利益,也偏離了聯(lián)邦政府關(guān)于國際教育的政策。
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美國政府和高等教育機構(gòu)并不排斥國際生,且停止對中國學(xué)生發(fā)放簽證會對美國高校造成巨大影響。
“現(xiàn)在白宮里占上風(fēng)的是較為理智的一方,而且特朗普總統(tǒng)也沒有被說動。”
Terry Hartle,美國教育理事會的高級副總裁,在接受University World News采訪的時候說:“停止對中國學(xué)生發(fā)放簽證的政策會對美國大學(xué)產(chǎn)生立竿見影的影響,并且會引發(fā)巨大的爭論。哪怕是在冷戰(zhàn)時期,或者‘911’之后的敏感時期,我們都沒有禁止國際學(xué)生赴美學(xué)習(xí)。”他還說,“美國長久以來一直受益于對學(xué)生和學(xué)者的開放態(tài)度,繼續(xù)保持這種開放態(tài)度,是符合美國國家利益的。”
事實上,美國能在二戰(zhàn)結(jié)束后一路領(lǐng)跑至今,根本原因在于其足可以成為世界任何一個國家榜樣的人才戰(zhàn)略。美國第一部強調(diào)技術(shù)移民的《1952年移民法》就是在二戰(zhàn)后出臺,該法規(guī)定全部移民限額中的50%用于引進美國急需的,受過高等教育的,有突出才能的各類人才。《1965年移民法》、《1990年移民法》又先后進行了補充。符合“國際利益豁免”的優(yōu)秀人才可以直接申請綠卡,而具有世界級水準的“杰出人才”甚至不需要先在美國居住以及擁有工作。另外,1990年,美國政府還專門設(shè)立了H1B非移民工作簽證,該類簽證必須由美國雇主為具備本科學(xué)歷的高技能外國公民進行申請,從而將引進人才與自身需要相結(jié)合起來。這一簽證為短期引進外國人才而服務(wù),但也接納外國人才的移民傾向。
前美國人口普查局局長肯尼斯•普萊維特(Kenneth Prewitt)就指出:“年輕的外國人才涌入可以填補我們的勞動力缺口,提供關(guān)鍵技術(shù),并培育新興產(chǎn)業(yè)。”
Hartle還說,現(xiàn)在白宮里占上風(fēng)的是較為理智的一方,而且特朗普總統(tǒng)也沒有被說動。美國依然對國際學(xué)生敞開大門。
“如果禁止中國學(xué)生赴美學(xué)習(xí),那我們這一半員工都要被裁員。”
2018年,共有超過34萬名中國學(xué)生在美國留學(xué)。他們不但繳納了高昂的學(xué)費,還間接創(chuàng)造了無數(shù)就業(yè)崗位。據(jù)NAFSA( Association of InternationalEducators)統(tǒng)計,在2016-2017年學(xué)年,每七位國際學(xué)生赴美留學(xué),就可以創(chuàng)造三個工作崗位。
以南加大為例。南加大為國際學(xué)生提供碩士預(yù)科課程。據(jù)Kate Burrill教授說,在所有上碩士預(yù)科課程的學(xué)生中,中國學(xué)生占了80%-90%。“如果禁止中國學(xué)生來美國留學(xué),那會在許多方面產(chǎn)生巨大的影響。”她說,“首先,我們這里超過一半的員工會被裁員,因為學(xué)生數(shù)量會大幅減少。其次,學(xué)校的學(xué)術(shù)環(huán)境會受到影響,像計算機或者工程這種中國學(xué)生多的項目都會受到影響。”
以南加大為例。南加大為國際學(xué)生提供碩士預(yù)科課程。據(jù)Kate Burrill教授說,在所有上碩士預(yù)科課程的學(xué)生中,中國學(xué)生占了80%-90%。“如果禁止中國學(xué)生來美國留學(xué),那會在許多方面產(chǎn)生巨大的影響。”她說,“首先,我們這里超過一半的員工會被裁員,因為學(xué)生數(shù)量會大幅減少。其次,學(xué)校的學(xué)術(shù)環(huán)境會受到影響,像計算機或者工程這種中國學(xué)生多的項目都會受到影響。”
自從特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來,關(guān)于美國要收緊留學(xué)生政策的傳言就從未停過。而這次的傳言之所以引起大范圍討論,也在于其極端性:鷹派官員認為中國學(xué)生都是間諜,因而要一刀切。但只要經(jīng)過分析就會知道,停止對某個國家學(xué)生發(fā)放簽證的事情在美國歷史上從未發(fā)生過,也不符合美國國家利益。
數(shù)十年來,得益于開放的人才和教育戰(zhàn)略,美國一直保持高速發(fā)展,一躍為世界上最發(fā)達的國家之一。而赴美留學(xué)的幾十萬中國留學(xué)生,也是其中的一部分。他們的存在,不應(yīng)該被視作威脅,而是應(yīng)該作為證明吸引多樣人才符合美國國家利益的例證。
相信美國未來不會停下發(fā)展的步伐,也不會關(guān)上吸引全球包括中國頂尖人才的門。中國學(xué)子赴美留學(xué)的步伐,也不會中斷。