走近黑民營,只見高墻下花草樹木錯(cuò)落有致,一塊大標(biāo)語牌上寫著幾個(gè)醒目的英文字:「WELCOME TO VILLAWOOD IDC!(歡迎來拘留中心!)」
這真是一種黑色幽默。
非法移民現(xiàn)象,也就是俗稱的黑民現(xiàn)象,是當(dāng)今一個(gè)世界性問題。據(jù)最保守估計(jì),英國有非法移民一百多萬。而美國則超過一千萬。在澳洲這樣一個(gè)多元化的國家中同樣難以避免。澳大利亞有著世界最長的海岸線,靠有限的??昭策墸陆卮裢亲浇笠娭?,力不從心。隨著入澳旅游及各種簽證(例如留學(xué),商務(wù))的逐漸放寬,非法滯留澳洲的問題更是日益嚴(yán)重。
到底有多少非法移民在澳洲,看來只有天知道。就連澳洲移民局本身都不能公布個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字。造成無法統(tǒng)計(jì)的客觀因素很多,主要原因是,很難有一整套完善丶合理又有效的措施去解決,根治這一漏洞。雖然澳洲政府經(jīng)常在澳洲本土采取大小規(guī)模突擊檢查,但這些做法往往收效甚微,打擊力度不夠,覆蓋面又小,抓住的只是小部份「倒霉」人士。比起實(shí)際估算的底數(shù)來說,實(shí)在只能算是皮毛而已??赡呐轮皇且恍钙っ梗家褜δ承┬袠I(yè)造成不小影響,特別是一些需要苦力(勞動(dòng)力)的行業(yè)類似建筑業(yè)或農(nóng)業(yè)。這里有些值得注意的實(shí)例,在移民局一次例行檢查丶搜捕黑民之後,一農(nóng)果園竟然面臨倒閉危機(jī),原因是工人都被抓走了,水果掛在樹上無人采摘,幾乎爛掉,損失慘重。同樣原因,有的按摩院則被迫關(guān)門大吉。如此一般,可見問題的嚴(yán)重性。
何謂非法移民?根據(jù)澳大利亞移民部的界定,非法移民一般分為三大類:
1)無簽證居留澳洲
2)逾期簽證居留
3)簽證取消仍居留於澳洲
澳大利亞政府從1958年開始就已經(jīng)頒布條例,將以上所說的三類人定義為非法移民,一經(jīng)查處,就會(huì)被送到專為關(guān)押非法移民所設(shè)立的拘留所,等待遣返回國。所以,對那些逾期居留人士來說,拘留營就是他們的終結(jié),他們的噩夢,他們的奈何橋。當(dāng)他們被抓獲,帶著打工的疲憊和滿身汗臭,帶著即將被遣返的恐懼,被送到這里時(shí),他們對門口的「歡迎」標(biāo)牌只能是欲哭無淚。
一 VILLAWOOD拘留中心建於1976年,是澳大利亞其中的一個(gè)黑民拘留營。根據(jù)移民局官方的資料顯示,截止到2005年1月5日,Villawood非法移民拘留中心現(xiàn)有關(guān)押的總?cè)藬?shù)為491,其中包括91名婦女及41名兒童。
Villawood 非法移民中心的部份住宿是家庭式的,方便那些舉家老小被抓的黑民們。里面設(shè)有為2-5歲孩子準(zhǔn)備的學(xué)前班以及為5-12歲孩子準(zhǔn)備的小學(xué);有較完善的醫(yī)療設(shè)施包括診斷室丶治療室以及護(hù)士辦公室。每個(gè)住宿區(qū)里都設(shè)有電視機(jī)丶DVD等娛樂設(shè)備,有供健身用的健身房丶籃球場丶排球場,甚至連瑜珈房和游泳池都一應(yīng)俱全。另外,休閑活動(dòng)也一個(gè)不落地安排周到,圖書館丶發(fā)廊(不含色情)及一些相對簡單的課程如園藝課等都包括在內(nèi)??紤]到宗教信仰的問題,拘留所特別開設(shè)出一塊區(qū)域方便信徒們禱告,在某些特殊的宗教節(jié)日里,還特別提供合乎宗教禮儀的膳食。從這一角度來看,整個(gè)拘留所相當(dāng)人性化,非法移民們被平等地對待。應(yīng)該說,澳洲政府對他們還是相當(dāng)人道的。除了那高高的鐵絲網(wǎng)。當(dāng)然硬件的完善是一個(gè)方面,當(dāng)人的自由受到局限時(shí),那種境況丶心情是可以想像的,是一種無法用物質(zhì)來彌補(bǔ)的精神缺憾。
當(dāng)然這也并非全是免費(fèi)的午餐。一旦拘留程序結(jié)束,賬單也就來了。
一般的費(fèi)用是每個(gè)拘留者每周六百多元澳幣。對黑民來說,住的是個(gè)昂貴的玈館。付賬的方法,是從黑民的個(gè)人銀行賬戶中扣除?;旧?,黑民們都有打工,打工就有錢。被抓時(shí)往往倉促間來不及轉(zhuǎn)移,這賬就賴不掉。但也有些原就作短期打算的黑民,時(shí)時(shí)刻刻作好準(zhǔn)備被抓的那種,把賺到手的每一分錢都即刻寄走,不留一個(gè)子兒,這樣他們被遣返後,賬單就由移民部付了,也就是納稅人付了。
關(guān)在拘留中心的黑民基本有兩條出路,或者說是有兩種結(jié)果:一是被遣返;二是通過法律程序留下來。而後者將會(huì)是相當(dāng)困難,法律上的漏洞越來越少,移民政策越來越嚴(yán)厲。
與澳洲公民結(jié)婚或假結(jié)婚是一條爭取留下來的最佳捷徑。在法律上,界定真假結(jié)婚是極其困難的事。有時(shí)真真假假,真假難分。常常令移民官員們傷透腦筋。在拘留所接待室,每逢規(guī)定的探望時(shí)間,可以見到不少男男女女(而主要又是中年女性),以已婚或未婚夫妻的身份前來探視被拘留者。當(dāng)然少夫老妻,老夫少妻的情況比比皆是。
記者見到一個(gè)體態(tài)肥碩的老婦,親密地拉著一位年輕男士的手,在喁喁私語。如果不是她抱著的一束象徵愛情的玫瑰,別人肯定以為這是一對母子。真實(shí)情況是,他們?yōu)橐粚Ψ梢饬x上的夫妻。在這里,雙方都以利益為價(jià)值取向,有多少是真愛,只有當(dāng)事人自己知道。
在澳洲,據(jù)說假結(jié)婚的市價(jià)為三萬至五萬元。
不過,根據(jù)現(xiàn)行的移民法令,即使成功結(jié)婚,黑民也須出境等候簽證
二 這些黑民是如何進(jìn)入澳大利亞的?在此已經(jīng)并不重要。無疑有些人的經(jīng)歷相當(dāng)曲折復(fù)雜。尤其是那些歷盡驚濤駭浪乘船來的黑民。那種九死一生的人生經(jīng)歷,成為許多報(bào)刊追蹤的焦點(diǎn)報(bào)導(dǎo)。
但是黑民被抓捕的過程卻是千篇一律,平平無奇。然而也并非毫無戲劇性。
一般而言,移民局抓捕黑民的主要途徑是依靠民眾舉報(bào)。澳洲居民出於公民意識,常常會(huì)舉報(bào)那些違法行為。吸毒販毒,非法移民都在舉報(bào)之列。但是更多的,大量的舉報(bào),卻源於人性中的弱點(diǎn),或者說是人性中丑陋的一面。比如說,嫉妒,仇恨。
通常是,當(dāng)生意上的競爭對手感到對方對自己的利益構(gòu)成威脅,又知道對方雇有非法移民時(shí),就有可能舉報(bào)。比方說甲工廠(例如家俱廠)老板看到乙工廠生意紅火;甲餐館看到乙餐館顧客盈門;甲妓院看到乙妓院生意興隆,就有可能給警察局打電話或投書舉報(bào)。還有是朋友間因事生隙,反目成仇時(shí),又知道對方是黑民身份的話,舉報(bào)就是最好的報(bào)復(fù)手段。在這種情況下,移民局與警察局聯(lián)手出擊,迅速包圍現(xiàn)場,捕捉黑民就有如甕中捉鱉,十拿九穩(wěn)。運(yùn)氣好時(shí),可以整車整車的拉回拘留中心。
當(dāng)然有時(shí)也有例外,即使在無人舉報(bào)的情況下也能抓獲黑民,就像俗話說的,得來全不費(fèi)工夫。下面是華人黑民被抓的幾個(gè)小故事。
其一丶順手牽羊。張先生與幾個(gè)也是非法居留的朋友都在VILLAWOOD拘留中心附近的工廠打工。這個(gè)工廠與拘留中心近在咫尺,幾乎也就是一墻之隔。表面上看,他們處境危險(xiǎn)。其實(shí)不然。他們知道一個(gè)規(guī)律,臺風(fēng)中心往往是平靜的地方。同理,在黑民營的高墻電網(wǎng)底下,也往往是最安全的。等於說,他們是在老虎鼻子底下覓食。某日下午,他們照例下班回家。最近他們都買了自行車代步。雖然那些二手自行車除了車鈴無處不響,但有了它們,下班的幾公里路就輕松多了。他們一路騎來談笑風(fēng)生,頗有那麼點(diǎn)「春風(fēng)得意馬蹄疾」的味道。下午的陽光照耀著他們,天是那樣藍(lán),云是那樣白,一時(shí)連他們自己也忘記了黑民身份。就在此時(shí),迎面開來幾輛警車。對這些警車他們太熟悉了,他們早已見怪不驚。這通常都是移民官員與警察在外地抓了黑民正送往VILLAWOOD拘留中心。他們覺得這些事與自己無關(guān)。但還是會(huì)向囚車上投去同情的一瞥。
然而今天的情況發(fā)生了變化。此時(shí)只聽一聲刺耳的剎車響,警車就在他們面前停下來。就在他們目瞪口呆,不及反應(yīng)過來之際,車上跳下來幾個(gè)警察,示意他們出示證件。也就在同時(shí),從另一輛車上跳下的幾個(gè)警察從後面包圍過來,斷了他們的退路。事實(shí)上,他們此時(shí)已雙腿發(fā)軟,想跑也跑不動(dòng)了。張先生和他的朋友們就這樣被抓捕。警察打開囚車門,把他們?nèi)M(jìn)去。只見里面已經(jīng)裝了好幾個(gè)人,空出來的位置剛好派上了用場。
卻原來,全是他們的二手單車惹的禍。警察看到這幾個(gè)亞洲人騎著破車,既沒有戴頭盔,也沒有穿著澳洲人通常騎車時(shí)穿的緊身衣,因此頓生懷疑,決定突擊檢查。這於他們是意外的收獲,卻是張先生他們的霉運(yùn)。
其二丶驚弓之鳥。好不容易盼來一個(gè)公眾假期,這對從事強(qiáng)體力活的王先生和他的兩個(gè)朋友來說,能休息一天,又能照拿工資,這樣的日子是要好好慶祝一番的。經(jīng)過爭論,他們統(tǒng)一了意見,決定去邦蒂海灘玩玩。老實(shí)說,他們沒有居留身份,自然也沒有家室,去海灘是為了看看女人。單身漢嘛就是如此。車行到半道,突然發(fā)現(xiàn)前面出現(xiàn)幾部警車?!覆缓?」王先生本能地踩住剎車。前面的車輛一部部被攔截,警車恐怖地閃著紅色藍(lán)色的燈,王先生和朋友們眼睛里都露出驚恐的反光。警察們一部車一部車地問話,眼看就要輪到他們的車了。說時(shí)遲那時(shí)快,王先生的兩個(gè)朋友一左一右猛地打開車門,沒命地穿過馬路逃跑。警察一見這情況,放下別的車和人,發(fā)動(dòng)警車鳴起警笛朝王先生朋友們逃跑的方向追去。
前面的車輛見警察走了,也各自慢慢開走了。王先生見狀,也跟著人家開車離去。他剛才沒有跟著朋友一起逃跑,實(shí)在是因?yàn)楹ε露p腿發(fā)顫,動(dòng)彈不得。再說,這車子是他的,他跑了,車子怎麼辦?
事後得知兩個(gè)朋友都被抓進(jìn)黑民拘留中心。他們的兩條腿怎麼逃得過警車?而那次碰到的警察,也并非是移民局的搜捕行動(dòng),只是例行的酒精測試。只不過現(xiàn)在使用的是新的測試儀器,而不是舊式的吹波,只須講幾句話就行了。
王先生從此更怕警車,一見警車就心里發(fā)怵。他不知道自己在哪一天也會(huì)被抓住。
其三丶糊里糊涂。朱先生是某家俱廠的老板。在這個(gè)行業(yè)中,幾乎沒有人不認(rèn)得他。他的工廠請有幾十個(gè)工人,不大不小,也被人稱作「企業(yè)家」了。出門時(shí),他也穿穿西裝,打打領(lǐng)帶,開上他的奔馳車,還是挺有派頭的。他又分別擔(dān)任了行業(yè)的會(huì)長,同鄉(xiāng)會(huì)的會(huì)長,燙金的名片上印滿了各種各樣的頭銜。人都稱其為新僑領(lǐng)。同時(shí)他也有一位同居的準(zhǔn)太太,有一棟占地不小的HOUSE,可謂是安居樂業(yè),無後顧之憂的中產(chǎn)階級。在中國,則稱為小康之家。
但是,用一句很俗套又很實(shí)際的話來說,就是人有旦夕禍福。一個(gè)周末的晚上,朱先生在家里看香港電視連續(xù)劇,突然聽到街上響起警車聲(人們總是對消防車與警車聲難於分辨)。而實(shí)際上這正是幾部救火的消防車,鳴鳴叫著風(fēng)馳電掣地朝朱先生的工廠方向開去(朱先生家離工廠不遠(yuǎn))。一會(huì)兒,電話鈴響,是警察打來的,朱先生的工廠失火了!
這真是晴天霹靂。這時(shí)正值乾季,風(fēng)高物燥。家俱廠又都是易燃物品,待朱先生趕到時(shí),只見火光沖天,濃煙滾滾,幾部救火車噴出幾股水龍,很快被大火吞沒,可以說是杯水車薪,毫無作用。大家眼巴巴看著整個(gè)工廠化為灰燼。
朱先生欲哭無淚??尚宜墓S是買了保險(xiǎn)的。同居女友安慰他,辛苦幾年,也該休息一陣了,等保險(xiǎn)公司的賠償金到位,他們就可從頭開始。朱先生是辛勞慣了的人,或者說有點(diǎn)工作狂,哪里坐得住?所以成天唉聲嘆氣的。
有一天,門口停了部警車,警察敲開門,向朱先生出示了拘捕證件,說他是個(gè)非法居留者。朱先生傻了眼,同居女友也傻了眼,他怎麼會(huì)是黑民?但是警察不由分說,將他推進(jìn)了警車,開走了。
朱先生就被關(guān)在VILLAWOOD黑民營。女友常常來探看,天天以淚洗臉。事情已經(jīng)弄明白,朱先生確是黑民。只是他自己不知道而已。他當(dāng)初是持商務(wù)簽證來澳的。他在澳洲投資,做生意,買房子。他想,他就是澳洲公民了。但是警察局在例行的調(diào)查火災(zāi)成因時(shí)偶然發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)早就逾期居留了。
人說是「難得糊涂」,但他卻真是糊涂透頂了。朱先生悔恨莫及。在此之前,他有一百次機(jī)會(huì)申請居留,包括以結(jié)婚或同居名義申請。而他都錯(cuò)過了。如今,他已與女友補(bǔ)辦了結(jié)婚手續(xù),但也只能被遣送回國,在中國等候簽證。
這應(yīng)該說是很個(gè)別的案例。但也并非絕無僅有。移民局曾抓獲過一個(gè)新加坡來的黑民,是個(gè)富商,跟澳洲的許多政要都有過交往。至於他為何會(huì)淪為黑民,報(bào)紙上各種說法不一。
三 一般而言,因文化傳統(tǒng)及民族性格的關(guān)系,華人黑民較少發(fā)生過激行為。比如說,自殺他殺,暴動(dòng),縫住嘴巴絕食等等。但其中發(fā)生的許多事,還是讓人心靈震顫。
孫先生和范女士是一對夫妻。他們倆青梅竹馬,兩小無猜,婚後恩恩愛愛。他們在國內(nèi)做小生意,攢了一筆錢。但他們不安分,向往更好的生活。於是將這些錢托付給人,轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)折折,歷盡艱險(xiǎn)來到澳洲。安頓下來後,孫先生在建筑工地找到一份苦力活,妻子暫時(shí)沒找到工,在家煮煮飯,小兩口苦中有樂,相濡以沫。但好景不長,孫先生所在工廠被人舉報(bào),他被抓進(jìn)拘留營。妻子的身份沒有暴露,只是搬了一次家就躲過了。一開始,妻子總是冒著危險(xiǎn)前來探望他?;茧y見真情,孫先生對妻子比前更愛也更痛惜。久而久之,孫先生發(fā)現(xiàn)妻子來探望的次數(shù)減少了。妻子則告知說她已經(jīng)找到工作。但更重要的是,他隱隱約約感到妻子對他的感情已日益淡薄。
後來,孫先生的法律程序已經(jīng)走完,等待他的命運(yùn)也就只有被遣返了。他決定與妻子攤牌,勸妻子跟他一同回國。沒想到范女士一口拒絕了。她說她喜歡澳洲,既然出來了就不想再回去。她還說她會(huì)設(shè)法搞到身份。
孫先生差點(diǎn)暈了過去。事情很明顯,妻子已經(jīng)變了心。所謂設(shè)法搞到身份,無非是找人結(jié)婚。想想當(dāng)初夫妻的恩愛,回憶起兩人做小生意時(shí)的一幕幕生活場景,他怎麼也想不通,昔日溫順善良賢淑的妻子怎麼會(huì)變成這樣?他的精神都快要崩潰了。
他一夜無眠。對妻子的愛變成了恨。愛有多深,恨就有多深。此恨綿綿,到天亮?xí)r,他反而出奇地冷靜下來。他做出了一個(gè)決定,一個(gè)不尋常的決定,向移民局舉報(bào)了妻子的黑民身份。「你不讓我活,我也讓你活不好!」朱先生給自己的心理找到平衡點(diǎn)。正是:夫妻似鳥同林宿,大限來時(shí)各自飛。
接下來的事可想而知。妻子很快被抓進(jìn)拘留營,等待她的,是被遣返。他們雖然關(guān)在同一個(gè)拘留營,但已是陌如路人,妻子對他恨得咬牙切齒。當(dāng)然,他們最後都被遣返回國。但回去之後,他們將如何面對現(xiàn)實(shí),面對生活,面對親人,他們連想也不敢去想。這段經(jīng)歷留給他們心靈的傷痛,將會(huì)是永遠(yuǎn),永遠(yuǎn)。
非法移民現(xiàn)象是相當(dāng)復(fù)雜的社會(huì)問題。黑民們作為一個(gè)社會(huì)群體,實(shí)際影響著整個(gè)社會(huì)。而黑民本身的處境也令人擔(dān)憂。他們的身心健康,他們心理的扭曲,也越來越受到人們的關(guān)注。他們中發(fā)生的有些悲劇,是人性變異的悲劇,實(shí)在發(fā)人深思。
他們選擇出走,遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)遠(yuǎn)離親人,付出的往往不僅僅是經(jīng)濟(jì)代價(jià)。如果把這當(dāng)作賭博,那麼他們押的幾乎是青春和生命。他們無非也是為了一種追求,經(jīng)濟(jì)的追求或政治的追求,甚至只是為了改變生活環(huán)境,換一種活法。但是他們這樣做不符合現(xiàn)行的游戲規(guī)則,或者說影響和損害到別人的利益。於是不為人所容忍和接受。
作為弱勢群體,人們有理由同情他們幫助他們。也有人提出可以考慮放寬居留政策,從人道的立場出發(fā),讓他們有機(jī)會(huì)留下來。這樣也可以解決勞工不足的問題,緩解人口老化的壓力。事實(shí)上,非法移民們承受著精神和肉體的雙重苦難,他們從事的大都是最累最臟的體力活。他們每時(shí)每刻都生活在恐懼之中。
然而政府方面也有他們的難處。他們強(qiáng)調(diào),這樣做的話,對那些循正式途徑申請移民者來說就極不公平。更重要的是,一旦放松政策,就會(huì)給非法走私人口集團(tuán)和其他偷渡者一個(gè)錯(cuò)誤的信息。那樣,大量的偷渡者就會(huì)涌入澳洲。眾所諸知,這將會(huì)給澳洲社會(huì)帶來甚麼。澳洲的資源,環(huán)境,社會(huì)福利,就業(yè)市場都不能承受這樣的沖擊。一句話,就是直接損害到國民的利益。這種後果是無論如何承擔(dān)不起的。
由此可見,社會(huì)永遠(yuǎn)都不可能那麼完美無缺。嚴(yán)厲的處理政策固然有悖自由民主和人道主義的價(jià)值觀念,但在目前確實(shí)找不到兩全之策。最好的辦法,自然是讓準(zhǔn)備非法移民的人們打消不切實(shí)際的幻想,將他們阻擋在未行動(dòng)之前。但實(shí)際操作起來也并非容易之事。
對此我們也只能對他們婉言忠告:三思而後行。